بررسی تخصصی کمیسیون ماده ۳۸ شهرداری

کمیسیون ماده ۳۸ شهرداری، یکی از مراجع حل اختلاف در دعاوی مربوط به معاملات شهرداری است. این کمیسیون در راستای تسهیل و تسریع در رسیدگی به این دعاوی و همچنین کاهش مراجعات به محاکم دادگستری تشکیل شده است. در این مقاله از مجموعه مقالات وبسایت موسسه حقوقی دادخواهان مجد قصد داریم به بررسی موضوع کمیسیون ماده ۳۸ و نحوه طرح دعوی در این کمیسیون بپردازیم. از شما خوانندگان گرامی دعوت می کنیم تا انتهای این مطلب همراه ما باشید.

صلاحیت کمیسیون ماده ۳۸

کمیسیون ماده ۳۸ در خصوص دعاوی ذیل صلاحیت رسیدگی دارد:

• دعاوی ناشی از پیمان‌ها و قراردادهای منعقده بین شهرداری و اشخاص حقیقی یا حقوقی
• دعاوی مربوط به املاک و اراضی متعلق به شهرداری
• دعاوی مربوط به وصول عوارض و بهای خدمات ارائه شده توسط شهرداری
• دعاوی مربوط به تخلفات ساختمانی
• سایر دعاوی مرتبط با وظایف و اختیارات شهرداری

موارد خارج از صلاحیت کمیسیون ماده ۳۸

اختلافات مربوط به سایر معاملات شهرداری ها که موضوع آیین نامه قرار نگرفته، در صلاحیت این هیئت نیست. همچنین اختلافات مربوط به اعتبار و آثار پس از فسخ: اختلافات مربوط به اعتبار و یا آثار پس از فسخ، اقاله قرارداد نیز در صلاحیت این هیئت نیست.

آشنایی با اعضای کمیسیون ماده ۳۸ شهرداری

این کمیسیون متشکل از پنج عضو می‌باشد که شامل:

• یک نماینده از طرف شورای اسلامی شهر
• یک نماینده از طرف فرمانداری
• یک نماینده از طرف دادگستری
• دو نفر نماینده از طرف شهرداری

نحوه طرح دعوا در هیات حل اختلاف ماده 38 شهرداری ها

مراحل طرح دعوا در هیات حل اختلاف ماده 38 شهرداری ها به شرح زیر است:

۱ـ تنظیم دادخواست:

خواهان باید دادخواستی را تنظیم کند که در آن مشخصات طرفین دعوی، موضوع دعوی، خواسته و دلایل و مستندات دعوی درج شده باشد. فرم دادخواست را می توانید از دبیرخانه هیات یا وب سایت شهرداری دریافت کنید.

۲- ارائه دادخواست و مدارک:

خواهان باید دادخواست و مدارک مربوطه را به دبیرخانه هیات حل اختلاف ماده 38 شهرداری ارائه دهد. مدارک مورد نیاز شامل تصویر برابر با اصل قرارداد، اساسنامه شرکت، صورتجلسه تفویض اختیار هیات مدیره، وکالتنامه (در صورت وجود وکیل) و مدارک شناسایی است.

۳ـ تعیین وقت رسیدگی:

دبیرخانه هیات پس از بررسی مدارک، وقت رسیدگی را تعیین و به طرفین ابلاغ می کند.

۴ـ حضور در جلسه رسیدگی:

طرفین دعوی باید در جلسه رسیدگی حاضر شوند. در صورت عدم حضور خواهان، دعوی رد می شود. در صورت عدم حضور خوانده، هیات به صورت غیابی رسیدگی و رای صادر می کند.

۵ـ ارائه اظهارات و دفاعیات:

در جلسه رسیدگی، طرفین دعوی می توانند اظهارات و دفاعیات خود را ارائه کنند. خواهان باید مدارک و دلایل خود را ارائه کند. خوانده می تواند به مدارک و دلایل خواهان پاسخ دهد و مدارک و دلایل خود را ارائه کند.

۶ـ صدور رای:

هیات حل اختلاف ماده 38 شهرداری پس از بررسی مدارک و اظهارات طرفین، رای خود را صادر می کند. رای هیات قطعی و لازم الاجرا است.

قبل از طرح دعوا در هیات حل اختلاف ماده 38 شهرداری، باید از طریق مراجع ذیصلاح، اقدام به حل و فصل اختلاف به صورت مسالمت آمیز نمایید. در صورت عدم تمایل به حضور در جلسه رسیدگی، می توانید به وکیلخود برای حضور در جلسه وکالت دهید. هزینه دادرسی در هیات حل اختلاف ماده 38 شهرداری بر اساس تعرفه های مصوب تعیین می شود.

مزایای مراجعه به کمیسیون ماده ۳۸:

• سرعت در رسیدگی: رسیدگی در کمیسیون ماده ۳۸ به طور معمول سریع‌تر از رسیدگی در محاکم دادگستری است.
• کاهش هزینه‌ها: هزینه‌های رسیدگی در کمیسیون ماده ۳۸ به طور قابل توجهی کمتر از هزینه‌های دادرسی در محاکم دادگستری است.
• تخصصی بودن: اعضای کمیسیون از تخصص لازم در امور مربوط به شهرداری برخوردارند.

معایب مراجعه به کمیسیون ماده ۳۸:

• عدم تجدید نظر خواهی: آراء صادره از کمیسیون ماده ۳۸ قابل تجدید نظر خواهی در محاکم دادگستری نیستند.
• عدم امکان صدور قرار تامین خواسته: در کمیسیون ماده ۳۸ امکان صدور قرار تامین خواسته وجود ندارد.

اعتراض به رای کمیسیون ماده  ۳۸ در دیوان عدالت اداری

قبل از مراجعه به کمیسیون ماده ۳۸، لازم است با یک وکیل متخصص در امور شهرداری مشورت کنید. در صورت عدم رضایت از رأی صادره از کمیسیون، می‌توانید به دیوان عدالت اداری شکایت کنید.

مدارک مورد نیاز برای تشکیل پرونده در هیات حل اختلاف ماده 38 شهرداری

۱ـ تکمیل فرم دادخواست هیات حل اختلاف ماده 38 شهرداری ها:

فرم دادخواست را می توانید از دبیرخانه هیات یا وب سایت شهرداری دریافت کنید. در فرم دادخواست، اطلاعاتی مانند مشخصات خواهان و خوانده، موضوع دعوی، خواسته و دلایل و مستندات دعوی باید درج شود.

۲ـ تصویر برابر با اصل قرارداد:

تصویر قرارداد باید خوانا و بدون نقص باشد. در صورت وجود صفحات اضافی، باید به هم چسبانده شده و مهر و امضا شوند.

۳ـ تصویر برابر با اصل اساسنامه شرکت به همراه صورتجلسه

تصویر اساسنامه و آگهی تغییرات باید از مرجع ثبت شرکت ها دریافت شده باشد. در صورت عدم ارائه اساسنامه و آگهی تغییرات، ممکن است به روند رسیدگی به پرونده لطمه وارد شود.

۴ـ ارائه تصویر صورتجلسه برابر با اصل تفویض اختیار هیات مدیره به همراه آگهی انتشار آن:

در صورتی که شخص حقوقی خواهان یا خوانده دعوی باشد، ارائه این مدرک الزامی است. تصویر صورتجلسه باید خوانا و بدون نقص باشد.

۵ـ در صورتی که وکیل دادگستری بنای بر اقدام به طرح دعوا یا دفاع در هیات دارد، می بایست نسبت به تصریح اختیار طرح و دفاع در هیات به همراه ابطال تمبر اقدام نماید. وکیل باید وکالتنامه رسمی داشته باشد. وکالتنامه باید در دفاتر اسناد رسمی ثبت شده باشد.

۶ـ  تصویر شناسنامه و کارت ملی صاحب امضا باید خوانا و بدون نقص باشد.

نحوه رسیدگی در کمیسیون ماده ۳۸:

• طرح دعوی: خواهان دعوی باید با ارائه دادخواست و مدارک و مستندات به دبیرخانه کمیسیون، نسبت به طرح دعوی اقدام کند.
• بررسی و تعیین وقت رسیدگی: دبیرخانه کمیسیون پس از بررسی دادخواست و مدارک، وقت رسیدگی را تعیین و به طرفین ابلاغ می‌کند.
• جلسه رسیدگی: در جلسه رسیدگی، طرفین دعوی حاضر شده و توضیحات خود را ارائه می‌کنند.
• صدور رأی: پس از ختم رسیدگی، کمیسیون با اکثریت آراء، مبادرت به صدور رأی می‌کند.

سخن پایانی

ماده 38 قانون اصلاح و تسری آیین نامه معاملات شهرداری تهران به کلان شهرها، مرجعی تخصصی برای حل اختلافات ناشی از معاملات موضوع این قانون در نظر گرفته است. این هیئت با هدف تسریع در رسیدگی به دعاوی و کاهش مراجعات به محاکم دادگستری تشکیل شده است. با این وجود، لازم است قبل از مراجعه به هیئت، با یک وکیل متخصص در امور شهرداری مشورت کنید تا از حقوق خود آگاه شوید.

برای مشورت با وکیل شهرداری موسسه حقوقی دادخواهان مجد هم اکنون با یکی از شماره های موسسه حقوقی دادخواهان تماس بگیرید.