ویدئوی کمیسیون ماده 86 قانون شهرداری
انتخابات انجمن شهر به عنوان یکی از مهم‌ترین رویدادهای سیاسی و اجتماعی در هر جامعه، نقشی اساسی در تعیین سرنوشت شهر و ساکنان آن ایفا می‌کند. از این رو، تضمین صحت و سلامت این انتخابات و جلوگیری از هرگونه تقلب و دستکاری در آراء، از اهمیت فوق‌العاده‌ای برخوردار است.
ماده ۸۶ قانون شهرداری مصوب ۱۳۳۴، یکی از مهم‌ترین احکامی است که به موضوع نظارت بر انتخابات انجمن شهر و جرم انگاری تخلفات انتخاباتی می‌پردازد. در این نوشتار، به بررسی جامع و تفصیلی این ماده، اهداف، مفاهیم کلیدی، موارد مرتبط و تذکرات آن می‌پردازیم.
عناصر کلیدی ماده ۸۶ شهرداری
- جعل: جعل به معنای ساختن یا تغییر سند، نوشته یا علامتی است که به قصد فریب و ضرر رساندن به دیگری انجام می‌شود. در انتخابات، جعل می‌تواند شامل مواردی مانند جعل اسناد هویتی رأی‌دهندگان، جعل اوراق رأی، جعل مهر صندوق‌های رأی و … باشد.
- تزویر: تزویر به معنای به کار بردن متقلبانه وسایل و ادواتی است که موجب فریب و ضرر رساندن به دیگری می‌شود. در انتخابات، تزویر می‌تواند شامل مواردی مانند الصاق برچسب‌های جعلی به صندوق‌های رأی، تغییر نتایج آراء، و … باشد.
- تقلب: تقلب به معنای فریب و نیرنگ‌بازی برای رسیدن به مقصود غیرقانونی است. در انتخابات، تقلب می‌تواند شامل مواردی مانند خرید و فروش رأی، تهدید و تطمیع رأی‌دهندگان، و … باشد.
مشمولین ماده ۸۶:
- اعضای انجمن شهر: طبق این ماده، هر یک از اعضای انجمن شهر که در امر انتخابات به هر نحوی از انحاء مرتکب جعل، تزویر و یا تقلب شوند، مشمول مجازات خواهند شد. این امر به دلیل موقعیت و نفوذ اعضای انجمن در فرآیند انتخابات، اهمیت ویژه‌ای دارد.
- متصدیان صندوق: متصدیان صندوق‌های رأی نیز از جمله افراد مشمول این ماده هستند. وظایف مهمی مانند دریافت و شمارش آراء را بر عهده دارند و هرگونه تخلفی از سوی آنها می‌تواند به طور مستقیم بر نتیجه انتخابات تأثیر بگذارد.
مجازات متخلفان:
طبق ماده ۸۶، متخلفان از این ماده “بر طبق مقررات قانون مجازات عمومی مورد تعقیب قرار خواهند گرفت.” قانون مجازات عمومی برای جرایمی مانند جعل، تزویر و تقلب، مجازات‌های مختلفی از جمله حبس، جزای نقدی، شلاق و … در نظر گرفته است.
شدت مجازات این جرایم با توجه به نوع و میزان تخلف و همچنین موقعیت و سوابق مرتکب تعیین می‌شود.
مسئولیت شرکاء و معاونین:
ماده ۸۶ به صراحت بیان می‌کند که “شرکاء و معاونین جرم نیز مشمول مقررات این قانون خواهند بود.” این بدان معناست که علاوه بر مرتکبان اصلی جرم، افرادی که در ارتکاب آن با آنها مشارکت یا معاونت کرده‌اند نیز به مجازات خواهند رسید.
اهداف ماده ۸۶:
- تضمین صحت و سلامت انتخابات: هدف اصلی از وضع این ماده، تضمین صحت و سلامت انتخابات انجمن شهر و جلوگیری از هرگونه تقلب و دستکاری در آراء است.
- حفظ حقوق رأی‌دهندگان: این ماده با هدف حفظ حقوق رأی‌دهندگان و جلوگیری از تضییع آراء آنها وضع شده است.
- افزایش اعتماد عمومی به انتخابات: برخورد قاطع با متخلفان انتخاباتی می‌تواند به افزایش اعتماد عمومی به فرآیند انتخابات و مشارکت بیشتر مردم در انتخابات کمک کند.
قانون انتخابات برای روستاها
- قانون انتخابات شوراهای اسلامی شهر و روستا: این قانون که در سال ۱۳۷۵ به تصویب رسیده است، به طور خاص به موضوع انتخابات شوراهای اسلامی شهر و روستا می‌پردازد و در برخی از مواد آن به جرم انگاری تخلفات انتخاباتی اشاره شده است.
- آیین‌نامه اجرایی قانون انتخابات شوراهای اسلامی شهر و روستا: این آیین‌نامه که توسط وزارت کشور ابلاغ شده است، جزئیات بیشتری را در خصوص نحوه برگزاری انتخابات شوراهای اسلامی
سخن پایانی
برای دریافت مشاوره تخصصی در زمینه کمیسیون های شهرداری و ارتباط با وکلای شهرداری موسسه حقوقی دادخواهان مجد، در اسرع وقت از طریق شماره های موجود در سایت با ما در ارتباط باشید.
